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帝身份，两位丞相大人甚至都想喊：有刺客。
“怎么，两位丞相大人，一段时间没有见面，见到朕如此震惊么”何笑行看着两位丞相，笑着说道，挥挥手示意两位传旨太监离开。
夏衍看了看何笑行，又和平吉交换了一下眼神，笑着说道：“往日里见皇上，皇上都是黄袍加身，神龙护体今日皇上穿的却是夜行衣，我们实在是没有反应过来”
何笑行抬起双臂，低头看了看自己的衣着，笑着说道：“朕觉得这身衣服很好。贴身，活动方便。无论是骑马还是走路，这身夜行衣都比朕的黄袍实用多了”
“皇上您说的没错，这夜行衣却是比长袍大衫方便许多。但是衣着不仅仅是为了驱寒御暖，贵族与平民，天子和朝臣，最直观的区分就是衣着配饰”左丞相平吉侃侃而谈道，眼看这架势就是要长篇大论一番衣着和人物阶层划分的关系，何笑行赶忙出声打住道：“好的平丞相这些朕知道朕此番急召你们两位进宫，可不是为了咨询衣着问题朕想知道，两位和草原使者的谈判进行的如何了”
左丞相尴尬的笑了笑，轻声说道：“皇上，这一批的草原使者，其出使的表面目的是为嫡母皇太后祝寿，实际上的目的是为了后续草原后续的出使铺路。虽然我们已经和草原使者会面，因为现在的草原使者，也只是先锋部队，没有什么话语权。因此在所谓的谈判上，没有任何的进展”
“也就是，现在到我大平境内的草原使者，最多只能算是信使”何笑行稍稍琢磨了一下左丞相的话，轻声说道。
右丞相夏衍轻声回答道：“皇上，可以这么说。现在在京这批草原使者，就是草原的信使。同时，肩负着给嫡母皇太后祝寿的职责。”
“只派如此小的角色来给我们嫡母皇太后祝寿，是不是太怠慢了”何笑行坐在书桌后面，眯着眼睛，过了良久，轻轻的说道，似乎是在跟两位丞相说，又像是自己在自言自语。虽然口中说着草原王庭是不是太怠慢嫡母皇太后的寿辰，但是却没有半点因此而生气的意思。
两位丞相是何等聪明的人物，听到何笑行这么说，稍稍一琢磨，即明白了何笑行的意思：“皇上，您是准备接受草原王庭派遣使者到我大平”
“朕有说吗”何笑行轻笑了一声，说道：“朕说的是，草原需要派出来有分量的人，来给嫡母皇太后祝寿，才能显示出来草原王庭的诚意。至于他们派出来的重量级人物，是不是会和我大平谈休战，谈通商，这些事情，日后再议”
何笑行的话，两位丞相算是听明白了。在何笑行没有回来之前，草原派出来一队无法拍板决定的使者来谈判，自然是没有什么问题。但是何笑行既然已经回来主事了，草原王庭必须派出来能够拍板决定的人才行。双方对话的人物，在地位上要对等，才有的谈。
“陈光”何笑行轻声呼唤道，陈光也是一身夜行衣，没来得及换。原本站在角落里，不太明显，此时被何笑行叫到书案前，看起来就像是两个江湖侠客称霸了皇宫一样，略微有些滑稽。
“拟旨”
自从和左右两位丞相大人开始谈判之后，草原的使者终于从城外的道馆搬家到了京城之中。躺在舒舒服服的大床之上，草原使者心中感慨这才是使者应该有的待遇。城外道馆的住宿，那硬板床简直比草原普通牧民家的帐篷住的还要难受。
正在迷迷糊糊中，准备进入梦乡，房门却被人一把推开，惊醒的草原使者一把抽出来自己的佩刀，看着眼前的来人。
来人是一位宫中的太监，身边带着几个侍卫。太监皮笑肉不笑的说道：“尊贵的草原使者，这是我们圣上的一封书信，麻烦您转交给草原大单于希望大单于能赶在我们嫡母皇太后寿辰前，收到大单于的回函时间紧迫，我已经给使者大人准备好了快马，请大人立即出发”
草原使者皱皱眉，哪有大半夜赶人去送信的道理。正准备说话，见太监后面的武士已经走上前，传旨太监笑着说道：“还不赶紧帮助使者大人穿衣上马”
第六十章中丞相府
草原王庭的先遣使者被“照顾”着穿上了衣服，不过看起来却不像是刚刚穿上衣服，更像是被人非礼过后撕扯的衣衫凌乱。草原使者满脸愤懑的看着传旨太监，气的手指都在发抖，指着传旨太监，脸色憋得通红，满肚子的气话一句都说不出口来。如此行为，对于一国的使者来说实在算是奇耻大辱
传旨太监依旧是笑呵呵的，对草原使者的愤怒完全无视，笑着说道：“使者大人，既然已经穿戴整齐，请现在就出发吧时间紧急，一刻钟都耽误不得的”
此时此刻，草原使者恨不得抽出自己的弯刀来吧眼前的这个太监给劈了。冷哼一声，憋了好一会说道：“我们走”
草原使者气呼呼的带着手下往门外走去，传旨太监看着使者的背影，故意提高了声音说道：“使者大人，这一路路途遥远，我大平的卫士会护送着您一路出关的您放心，绝对会保证你的安全”
说着，传旨太监冲带来的护卫使了个颜色，事宜让他们跟上草原使者的脚步。草原使者带着手下几个人骑马出了大门，这大晚上的，草原使者丝毫没有赶路的想法，气呼呼的出来，只是表演给传旨太监看。想着在京城之中绕一圈，再找一个客栈住下来，就算是要走，也是要赶天亮再走。
不过草原使者的小心思显然是没有躲得过传旨太监的眼睛，传旨太监带来的几名护卫，死死的跟着草原使者。无奈之下，草原使者只好选择出城，心想出城之后护卫总是该回去了吧。出城之后，草原使者一回头，险些没有喷出一口献血来。这两位一直跟着的卫士，不但没有回去，还竖起来一根旗帜，借着夜光可以隐隐约约看清，上书一行字：“奉旨护送草原使者出境”
“好你个大平的皇帝，你够狠”草原使者咬牙切齿的说道，心中知道，自己不连夜赶路，是不行了。愤愤的踢了一脚胯下的坐骑，一路向北奔驰而去，而那两个奉旨护送的侍卫，打着旗号，不远不近的一直跟着草原使者的队伍
皇宫之中，左右两位丞相大人看着何笑行，心中有些琢磨不透。这何笑行办事也太雷厉风行了吧，说要赶走草原使者，连一晚上的时间余量都不给留，直接就给赶出国境。
“皇上，连夜将草原使者赶出去，恐怕不太妥当啊如果草原王庭因此放弃了和我们的和谈打算，对我们而言，也不是一件好事啊”左丞相平吉略微有些担心的说道，何笑行的雷厉风行他是欣赏的。但是对于这件事情，平吉认为何笑行做的多多少少有些莽撞了。
何笑行听着平吉的话，不以为然的说道：“怎么平丞相认为草原王庭会因为这件事放弃和我们的和谈”
“皇上，臣以为，草原王庭虽然主动向我大平示好，甚至是愿意在谈判之中处于被动，其主要的出发点还是在于草原王庭想要通过和我大平的和谈，巩固自己的王庭地位，让一些有野心的部落打消取而代之的念头。”
平吉沉声说道：“但是这都是有限度的如果草原王庭受到了来自我大平的侮辱，尤其是被周围有野心的部落知道后加以利用。如果不战，草原王庭颜面尽失，恐怕不能够在服众，如果战，还有一线生机保住王庭的地位、这样一来草原王庭就不得不放弃和我大平的和解了”
何笑行眯着眼睛看着平吉，笑着说道：“平丞相所言极是，但是朕没有侮辱草原王庭啊”何笑行面带着笑容，看起来就像是一个狡辩的孩子，偏偏他又身份高贵，让人无可奈何。
“朕虽然是让草原使者连夜出发，不过是因为事出紧急，嫡母皇太后的寿辰马上就到，不能让草原王庭耽误了给太后祝寿”何笑行正色说道，不过怎么看起来都正经不起来：“其二，朕是要跟真正能够拍板做决定的人谈，像这种只不过是来探探路的小角色，朕不跟他谈，让他回去复命，也没有任何不妥吧”
“皇上您说的没错，就怕草原王庭不这么想，而这个回去复命的使者又添油加醋的回复啊”平吉苦笑着说道，认为何笑行现在想事情还是太简单，甚至是有些一厢情愿。
何笑行看着平吉一眼，笑着说道：“平丞相，难道你就那么怕草原不和我大平和谈我们当真有那么渴望和草原和谈么”
何笑行问出来自己的两个问题，笑容在脸上缓缓的消失，取而代之的是一幅冷峻，左右两位丞相都识趣的没有搭茬，何笑行这才冷声说道：“我们，不着急和谈朕用长城以北数以万计的百姓和上千里的土地为代价，换来的是相当长一段时间的稳定时期这一段还间内，我大平都可以安安心心的养精蓄锐，几乎不用担心草原骑兵的侵扰难道朕付出那么大的代价，甚至有可能是千古的骂名之后，换来的就是一个与草原的和谈”
左右两位丞相已经有些冷汗了，何笑行说的这些话，他们不是没有想到过。只是和草原王庭之间，每一次战争的结束，都是以大平向草原祈求和谈收尾的。奉上金银珠宝和香车美女之后，双方偃旗息鼓。要怪只怪遗留下来的思维惯性吧，两位丞相都有些太珍惜这一次草原王庭主动提出来和谈的机会了。
“草原王庭，断然不会因为我赶回去他的使者，就放弃向我大平示好。正是他有求于我，只要是能够保住他草原王庭对草原的统治地位，无论我们开出来什么样的条件，草原王庭到最后都会有条件的接受二位，你们是大平的丞相，要有魄力我大平付出那么大的代价，获得的，就是一个战略上的先机打，我们不怕，和，我们不急”何笑行洗脑一般的给两位丞相灌输道。
“臣，受教了”左右两位丞相擦了擦额头的冷汗，说道。
“还有，这一次召集两位到宫中来，还有一件事情要宣布。左丞相大人司职军事、人事，右丞相大人司职财政、外事，如今正值朕变革图新图强之时，政事多变，两位丞相大人年事已高，朕怕二位累着。”
何笑行这句话，就像是晴天霹雳一般，两位丞相的身子都险些站不住了
“居于大变之时，应有统筹之官朕打算设立中丞相府，统筹变革之中各类事务左右两位丞相大人，你们二位，费一下心，多指导，多提携”何笑行满脸认真的看着两位丞相，嘴角露着一丝笑容。
左右两位丞相从晴天霹雳中惊醒，心已经沉到谷底
第六十一章大棒萝卜之术
君王是天下之主，掌管着天下所有的事务。但是天下这个词，真的是太大了，如果所有的事情都要君王去处理，那君王就算是把吃饭喝水睡老婆的时间全部贡献出来，也没有办法理清楚天下的事情。为了偷懒，丞相这个职位就应运而生了。所谓的丞相，丞，辅助之意；相，审视的意思。丞相就是帮助君王看管天下的人。
有了一个人帮助自己掌管天下，君王自然是有了更多的时间风花雪月。但是时间长了，丞相对君王的威胁也就越来越大。没有任何一个人的权力和威望来自上天赋予，附加在一个人身上的威望，要么来自祖辈父辈披荆斩棘，要么来自己的辛勤奋斗。除了开国君主，君王从生下来开始就享受着祖辈留下来的光环。但是这个光环，随着时间的推移，会逐渐的黯淡下去。习惯了听从丞相发号施令的文武百官，就不再是纯粹的君王的臣子了。
为了能更好的风花雪月，又能够避免被丞相一手遮天，从丞相篡位成君王的新统治者就发明了左右丞相这个样的制度。将原本一个人负责的事务，分给两个人去处理。君王设计的初衷，是两个丞相相互牵制，又相辅相成，一起处理好国家大事的同时，又不会威胁君王的统治。任何一个想要制衡的机制，如果还妄想追求效率，那就和纯粹的寻求心理安慰没有什么两样了。
两位丞相在任何君王的统治下，都是相互拆台的时间多，相辅相成的时间少。放在太平盛世，低效率不会出什么问题。但是在变革的紧要关头，如果关键的两位权臣陷入了掐架，那这个变革几乎百分之百的都会失败。变革失败的后果往往都是江山依旧在，君王非旧人。
何笑行眯着眼睛，看着眼前已经陷入了震惊状态的两位丞相，也不说话，就这么看着两位丞相大人的表现，似乎像是在看一场戏一样，饶有兴致。
“皇上，您要设立的中丞相，是一个什么样的官职大平在皇上您的治理下，国势上升，皇上又怎么说是大变之世啊臣有些老糊涂了，跟不上皇上的思路了。”
平吉的声音透着些疲惫和沧桑，轻声问何笑行说道。
“夏相，你呐也和平相的看法一致，我大平现在国势上升，歌舞升平”何笑行扫视着两位丞相，目光就像是一把利剑一样，扫去两个人身上的伪装，裸的暴露在何笑行的面前。
夏衍被何笑行看的略微有一些不自在，但毕竟是老江湖了。平吉干脆眼睛一闭，闭目养神，不看何笑行的目光，平吉脑袋一低，轻声回道：“皇上，在您的治理之下，我大平确实国势上升。国库中的银子，粮仓中的粮食，都多起来”
“然后呐”何笑行哼了一声，对两位丞相的说法表示很不满，站起身来，语气略带有些激动的说道：“我们仓库的银两，可够完整的修缮一次北境长城可够